小卫卫(益名)13957012473分享第4561天:某志愿者协会负责人最近找我诉苦,说为了筹集经费开展公益活动,协会经常在微信群里组织自家志愿者捐款。结果,有一天被当地民政工作人员告知这么做是违法的!协会负责人纳闷了,说:我们没有公开募捐啊,只是在内部定向募捐而已,怎么就不合法了?民政工作人员说:慈善法规定慈善组织可以定向募捐,但你们现在还没有认定为慈善组织,所以不能定向募捐!协会负责人一听,极度无语,陷入迷茫……我听完之后,也郁闷了,很不开心!难道没有公募资格,又没有认定为慈善组织,实际上长期开展公益慈善活动的社会组织,只能靠发起人自己掏钱?!那发起人得多有钱才敢办机构做公益?如果有,会有几人?想不通先不想,咱们一起来看看慈善法!根据慈善法第21、22、26条的规定,慈善募捐是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。慈善募捐有两种方式,也就是面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐。慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的,可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作,由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。第28条规定:慈善组织自登记之日起可以开展定向募捐。慈善组织开展定向募捐,应当在发起人、理事会成员和会员等特定对象的范围内进行,并向募捐对象说明募捐目的、募得款物用途等事项。首先,没有取得公开募捐资格,不能开展公开募捐活动,这一点毫无疑问。在解读慈善法时,专家们也喜欢强调这一点。总之,慈善法禁止没有公开募捐资格的组织和个人开展公开募捐,已经成为业界共识。那想要开展公开募捐的组织和个人怎么办呢?慈善法也明说了,可以找有公开募捐资格的慈善组织合作!所以,慈善法并没有堵死公开募捐的门路,这些年共享公募权的方式也很流行。其次,慈善组织可以定向募捐,这一点也没任何问题。那不是慈善组织,就不能开展定向募捐吗?在慈善法中,看不到像公开募捐相关条款一样表示禁止的条款,也没有说需要定向募捐的组织和个人,可以找谁合作开展定向募捐。毕竟公开募捐的权利可以共享,定向募捐的权利怎么共享?有可行性吗?!我特别好奇,也一直没想明白的问题是——聪明人们是怎么从慈善法中看出“只有慈善组织才能定向募捐”、“不是慈善组织不能定向募捐”的意思的?慈善法之外的《民法典》《公益事业捐赠法》等法律法规中能找到禁止性条款吗?反正我和很多人都找不出来!是因为我们大家不够聪明?还是因为我们的理解不够机械、教条,没有想当然、自动脑补的超能力?可就算我们想不通,不开心,就算我们都知道“法无禁止即可为”的道理,还是有一些人觉得只有慈善组织才能定向募捐,如果不是慈善组织还想定向募捐,违法!就连民政部官网回复网友提问时都曾说不是慈善组织不能定向募捐!我还能说啥?